綠建築新聞分享： 北縣蓋綠建築 獎勵容積率10%

上圖為德國國會大廈，著名的綠建築改造案例，資料來源：維基百科

隨著綠建築或者說節能減碳思維的影響，現在政府除了對所有公有建築物要求必須要有綠建築標章外，我們也開始看到一些補助方案。因為在過去，既有建築物綠改造可以跟政府申請補助，但新建築反而頂多只是申請標章而已，並沒有一些其他的補助。

因此，下面這則新聞是有關台北縣政府藉由容積獎勵來鼓勵助綠建築的方案。

北縣蓋綠建築 獎勵容積率10%

2009年12月25日蘋果日報   http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32186318/IssueID/200912...

【江碩涵╱台北報導】容積獎勵問題再度引起話題。台北縣政府日前檢討北縣20個地區的土地管制問題，前天通過，今天公告即實施，影響最大的是建蔽率減少10%，然而若採綠建築設計或採創意景觀設計則可獲得容積獎勵各10%。
 

間接可降低房價

展悅開發總經理許德慧表示，以維持都市整體美觀的角度來看，政府立意良好，但該項政策仍會影響土地與開發成本，對改善房市問題則有限。
北縣府城鄉發展局代局長張邦熙表示，北縣府為了提升市容美觀、達到節能減碳綠化，提出降低建蔽率概念，希望增加都市的綠化程度以及保水性，另外，以前捷運站500公尺內的建物容積獎勵達1倍，公告後將改為300公尺內獎勵1倍，300~500公尺則獎勵0.8倍，容積獎勵不再如以前容易取得。
許德慧分析，建蔽率與容積獎勵，將直接反映在地價，地價會因為開發的面積減少而降低，間接降低房價；整體來說，容積獎勵有增有減，對房市影響不明顯，「若對整體都市計劃來看則有幫助，能增加更多都市美觀。」

北縣最新公告土地管制內容

●新管制內容：
˙除了建蔽率低於40%的土地外，建蔽率全面減少10%
˙離捷運站0~300公尺的建物容積獎勵1倍、300~500公尺容積獎勵0.8倍
˙拿建研所綠建築鑽石獎章獲容積獎勵10%
●管制地區：三重、板橋、中和、新莊、永和、新店、蘆洲、汐止、樹林、淡水、泰山、五股、八里、瑞芳、澳底、土城(頂埔地區)
資料來源：北縣府城鄉局、《蘋果》採訪整理

不過，以獎勵容積的手段作為綠建築獎勵的作法，自然也帶來一些不同看法，以下是影響國內綠建築非常重要的學者：林憲德教授的一篇文章。相信可以提供另一種觀點！

2008/05/12 中國時報
綠建築，恐是夢一場
林憲德

　講求生態、節能、減廢、健康的「綠建築」，是現代國家永續政策最重要的一環。當今的環保名著「由搖籃到搖籃」一書，也把「綠建築」當成拯救地球環境危機 的重要對策。然而，我們要知道，推行「綠建築」政策，只是減少傷害地球的彌補措施而已，只是緩和人類鯨食蠶吞地球的杯水車薪而已。蓋「綠建築」已經是現代 營造的基本道德而已，既不是拯救地球的萬靈丹，也不是什麼偉大的功德，更不應該以「綠建築」為幌子，去進行更大的環境破壞。

　最近，因為油電價上漲的壓力，有些房地產投資商假借「減碳」之名，開始慫恿一些政府官員去訂立「容積率獎勵綠建築」的辦法，想要藉「綠建築」發一筆地球 環境危機的「災難財」。他們知道，政府現在為了鼓勵「綠建築」所訂的門檻很低，任何一個建設案均可不增加成本而輕鬆得到「綠建築標章」，假如能借「綠建 築」之力而得到容積率獎勵（就是可以多蓋很多房子賣錢），簡直是一本萬利、財源滾滾。有些官員也不知其對環境破壞的嚴重性，漸漸配合演出，讓「容積率獎勵 綠建築」的風聲四起。

　然而，本人身為我國「綠建築制度」的催生者，基於環境良心，不得不在此鄭重呼籲相關單位，應該立即制止這種糟蹋環境、禍延子孫的暴行。坦白說，處於大量 耗能、嚴重浪費的時代，現行「綠建築標章」只是以節能、節水百分之二、三十為目標而已，但是容積率獎勵所帶來的資材消耗、能源負擔、二氧化碳排放、交通超 荷、公共設施不足、擴大城鄉差距等，其危害程度是千萬倍於「綠建築」之貢獻度的。

　本來「容積率」是以環境容受量來訂定的，當然「容積率獎勵」是不應以破壞環境為導向的。據本人研究，在台灣每蓋一平方米鋼筋混凝土辦公建築所消耗的建 材，約相當於排放四百公斤的二氧化碳，其每年所消耗的用電量約相當於排放一百四十公斤的二氧化碳，但有「綠建築標章」的辦公建築每年每平方米大概也只能減 少二十八公斤的二氧化碳而已。

　另外，在台灣的商業區每公頃的平均年用電量約為一千萬度，相當於每年排放六千兩百公噸的二氧化碳，必須有二十公頃的森林才能抵銷這些碳所造成的地球暖化 效應，亦即每獎勵商業區一公頃的容積率，相當於毀掉地球二十公頃的森林。「綠建築」再怎麼鼓勵綠化，也趕不上「容積率毀林」的速度於萬一。你說「容積率獎 勵綠建築」是不是造孽？

　過去在濫用「容積率獎勵」之下，台灣的空屋率已高達二成，國家資源所受的糟蹋莫甚於此。本人在此哀求覬覦「容積率獎勵」的諸公，別讓「綠建築」成了造孽 的工具。「綠建築」只是對於人類破壞環境的一點點療傷而已，別讓它成為破壞環境的白手套。同時也呼籲政府官員，寧可不要執行「綠建築政策」，千萬不能讓 「容積率獎勵」造成子孫的浩劫。不論新舊政府，不分藍綠，均不應坐視如此糟蹋「綠建築政策」的暴行。（作者為成功大學建築系教授，台灣建築中心綠建築委員 會召集人）

 資料來源：苦勞網